RAJOY QUIERE
EVITAR QUE LA MITAD DE LAS PERSONAS SE JUBILE CON MENOS DE 65 AÑOS
(Publicado en CincoDias.com)
Día: 28-12-2012
07:47.- J. A. V.
Uno de cada dos
españoles se jubila antes de los 65 años, la edad legalmente establecida para
el retiro hasta el 31 de diciembre. A partir del primero de enero el retiro
legal empieza a estirarse hasta alcanzar los 67 años en 2027, un periodo
transitorio que el Gobierno quiere acortar si lo pacta con el PSOE. En tanto,
para retrasar la edad real, prohibirá la jubilación parcial y retrasará la
anticipada obligatoria.
La edad legal de jubilación es de 65
años desde hace décadas; pero ese listón empezará a moverse hacia arriba desde
el primero de enero. Quien pretenda jubilarse a partir de ese día deberá tener
ya 65 años y un mes para poder hacerlo, según la reforma del sistema de
pensiones aprobado en 2011 por el Gobierno de Zapatero y que entra en vigor
precisamente el próximo martes. La aplicación plena de la reforma no se
consumará hasta 2027, cuando quien pretenda jubilarse deberá tener la edad de
67 años. Por tanto, el periodo de maduración de los cambios tiene una transitoriedad
muy dilatada. Pero dada la gravedad de las finanzas de la Seguridad Social, muy
deterioradas durante el último año por el fuerte ajuste del empleo, el Gobierno
pretende acortar el periodo transitorio de aplicación de la reforma, de tal
forma que las medidas surtan efecto más rápidamente. No obstante, el Gobierno
de Rajoy pretende negociar tal modificación del calendario con el Partido
Socialista para disponer del mayor consenso político posible.
En tanto, el Ejecutivo únicamente quiere
llevar la edad real del retiro lo más cerca posible de la edad legal (hoy en 65
años y desde enero en 65 años y un mes). Hoy la edad efectiva de retiro de los
trabajadores del régimen general de la Seguridad Social (la inmensa mayoría) es
muy inferior a los 65 años, ya que solo uno de cada dos llega a los 65 para
empezar a cobrar la pensión de jubilación (ver gráfico adjunto). En el mes de
octubre, el último del que se dispone de datos, el 7,3% de los jubilados
accedió al retiro con 60 años; el 16,2%, con 61 años; y el 7,8%, con 62. Es
decir, con una media de 61 años se ha jubilado el último mes el 31% de cuantos
trabajadores han llegado a la Seguridad Social.
Para retrasar todo lo posible el retiro,
un fenómeno muchas veces estimulado por las empresas que encuentran en ello un
alivio a sus excesos de plantilla, el Gobierno quiere poner coto a las vías de
salida anticipada de la vida laboral. En primer lugar pretende prohibir la
utilización de la jubilación parcial. Esta fórmula supone la salida de un
trabajador de más de 60 años de la empresa en un 85% de su jornada, para ser
sustituido por otro joven que hará tal jornada, mientras el 'jubilado' pasa a
depender de la Tesorería de la Seguridad Social. Este mecanismo se ha
convertido en un aliviadero de las plantillas envejecidas de las empresas, y le
cuesta al Estado nada menos que 2.600 millones de euros al año.
Existe la posibilidad intermedia, que
también maneja el Gobierno, de endurecer el requisito de acceso a esta fórmula:
si ahora se precisa tener 33 años cotizados, podrían exigirse hasta 37 años,
que es la práctica común en la mayoría de los países europeos.
Además, el Gobierno podría aprobar
también hoy en un real decreto la limitación de las jubilaciones anticipadas,
retrasando incluso la edad mínima para acceder a ella. Ahora está establecida
en los 61 años para las jubilaciones forzosas (aquellas forzadas por un
expediente de regulación de empleo), pero ya la reforma que entra en vigor en
enero la retrasa a los 63 años para aquellas personas que acceden a este
mecanismo de forma voluntaria. Podría establecerse de forma general en los 63
años para la jubilación anticipada forzosa, o acercarla desde los 61 actuales.
Podría elevar también el número mínimo
de años cotizados para poder jubilarse anticipadamente desde los 33 exigidos
ahora, así como elevarse los coeficientes reductores de la cuantía de la
pensión a quien se jubile anticipadamente. Ahora la pensión se reduce en un 8%
por cada año de anticipo del retiro, y siempre se ha considerado lo
suficientemente disuasorio, por cuanto no tiene sobrecoste para el sistema de
Seguridad Social.
Prolongar la vida laboral
La tercera fórmula para retrasar la edad
media efectiva de jubilación es prolongar la vida laboral más allá de la edad
legal para los colectivos que quieran hacerlo. Esta posibilidad permitiría
compatibilizar salario y pensión a partir de los 65 años y un mes.
Ahora solo se permite cobrar una pensión
pública y seguir trabajando después del retiro legal a los trabajadores
autónomos que cobren menos del salario mínimo interprofesional. Trabajo quiere
que esta posibilidad se extienda a otros colectivos.
Hasta ahora existen incentivos para
prolongar la edad de jubilación más allá de la legal, con bonos de entre un 2%
y 3% en la prestación a cobrar por cada año que se prolongue la vida laboral
efectiva, con el tope de los setenta años de edad. Hay que recordar que cada
año que se prolongue la carrera laboral, es un ejercicio completo más de
aportaciones del trabajador a las arcas de la Seguridad Social, y un año menos
que percibe su prestación de jubilación.
Esta última fórmula la han ensayado
pocas personas, pero ha tenido mucha aceptación en determinados colectivos
laborales, como los docentes.
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